■문준희 합천군수 새해예산 시정연설 주요 내용■
■문준희 합천군수 새해예산 시정연설 주요 내용■
  • 이해균 기자
  • 승인 2020.12.07 09:36
  • 댓글 0
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변동성·불확실성으로 특징되는 환경 속에서
군민의 일상을 든든하게 지켜나가겠다

당초예산 6000억원 편성 역대 최대 규모
코로나 19로 인해 침체된 경기 활성화와
군정 핵심과제 차질없이 추진하고
감염병과 재해로부터 군민을 안전하게
보호하는데 중점을 두겠습니다

문준희 합천군수는 지난 11월 30일 개최된 제250회 합천군의회 정례회 1차 본회의에서 2021년 예산안에 대한 시정연설을 하고, 내년도 군정 운영방향을 제시했다. 사진은 본사 자료사진.
문준희 합천군수는 지난 11월 30일 개최된 제250회 합천군의회 정례회 1차 본회의에서 2021년 예산안에 대한 시정연설을 하고, 내년도 군정 운영방향을 제시했다. 사진은 본사 자료사진.

문준희 합천군수가 지난 11월 30일 개최된 제250회 합천군의회 정례회 1차 본회의에서 2021년 예산안에 대한 시정연설을 하고, 내년도 군정 운영방향을 제시했다. 다음은 문 군수의 새해 예산안 시정연설문이다. 

존경하는 군민 여러분. 코로나 19라는 국가적 위기 속에서 댐 방류 피해와 황강 취수 문제까지 더해진 매우 어려운 시기에 엄중한 책임감과 비상한 각오로 내년도 예산안을 설명드리게 되었습니다.

올 한 해 우리는 평범한 일상을 상실했고, 소중한 재산을 잃었으며, 후손들에게 물려줘야 할 황강의 소유권을 위협받기도 했습니다.

그러나 합천군은 이러한 어려움 속에서도 포용적인 협력과 혁신적인 도전을 통해 위기를 극복해 나가며 의미있는 성과를 거두었습니다. 전국 기초자치단체장 공약이행 평가 경남 1위를 시작으로 2020년 매니페스토 우수사례 경진대회 우수상, 제25회 한국지방자치 경영대상 종합대상 수상과 함께 ‘경남 안심서비스 앱’ 2년 연속 대상 수상, 2020년 재해위험지역 정비사업과 정부합동평가 산림분야 우수기관에 선정되는 등 민선 7기 군정의 성과와 공약이행 실적을 대내외에 입증하였고, 전국 최초로 풍수해 생활권 종합정비 사업에 3년 연속 선정되어 재해예방사업비 1091억원과 하수도 분야에서 전국 최대 예산 규모인 523억원을 확보하여 재정분야에서도 많은 성과를 올린 한 해였습니다.

특히 민선 7기 출범 당시 5396억원이었던 예산이 이번에 우리 군 역사상 처음으로 7000억원을 달성하여

군민 여러분과의 약속을 조기에 이행한 것은 무엇보다도 의미 있는 성과였다고 생각합니다.

이외에도 LH 행복주택 건립사업 공모 선정으로 한층 더 안정된 정주여건을 군민들에게 제공하게 되었으며, 청정에너지 융복합 발전단지 조성, 신소양지구 도시개발 사업, 메디컬밸리 농공단지 조성, 합천 옐로우 리버타운 조성, 한국 전기직업 전문학교 이전사업 등 우리 군의 미래를 밝혀 줄 사업들도 정상적으로 진행되고 있어 희망찬 합천의 토대를 마련하고 있습니다.

한편으로 고난과 역경이 많았음에도 이러한 성과를 거둘 수 있었던 것은 사랑하는 군민 여러분과 의원님들의 성원 덕분입니다. 코로나 19 및 수해피해 대응에서 지방정부의 역할과 재정의 중요성을 다시 한 번 확인할 수 있었고, 확장적이고 적극적인 재정정책이 꼭 필요한 시점이라 할 수 있습니다.

이러한 의미에서 2021년도 예산안은 군민의 일상을 최대한 빨리 회복하고, 민생경제 활성화와 ‘행복한 군민, 희망찬 합천’을 위한 의지를 담아 편성하였습니다.

내년도 국가예산은 코로나 19로 인한 내국세 감소에 따라 교부세 총액이 1조 9500억원 감소하였고, 이에 따라 우리 군 보통교부세도 2020년 2607억원에서 2382억원으로 225억원(8.6%)이 감소되었습니다.

또한, 언제 끝날지 모르는 코로나 19 여파로 세입 여건도 상당히 불안한 상황입니다. 하지만, 공모사업 선정 등 국‧도비 확보의 노력으로 내년도 당초 예산안은 올해보다 274억원이 늘어난 6137억원입니다.

역대 최대 규모로 당초예산 6000억원 시대를 열게 되었습니다.

주요 편성방향은 코로나 19로 인해 침체된 경기 활성화와 군정 핵심과제 추진, 감염병과 재해로부터 군민을 안전하게 보호하는데 중점을 두었습니다.

회계별 규모는 일반회계 5754억원, 특별회계 383억원입니다.

일반회계는 재원별로 자체재원인 지방세 및 세외수입 469억원, 보통교부세 2382억원, 특별교부세 2억원, 부동산 교부세 243억원, 조정교부금 227억원, 국도비 보조금 2219억원, 지방채 10억원, 보전수입 및 내부거래 202억원입니다. 분야별로는 ‘지역 활력 증진과 취약계층 복지’를 최우선으로 하겠습니다.

경남형 뉴딜일자리 창출사업 40억원, 노인일자리 사업 8억원을 편성하여 양질의 일자리 창출 및 고용안전망 구축에 힘쓰겠습니다.

함께 누리고 나누는 체감형 복지서비스 구축을 위하여 사회복지 분야에 1,212억원을 편성하고, 자영업‧소상공인 지원을 위하여 합천사랑상품권 할인 지원 6억원, 전통시장 활성화 6억원, 소상공인 및 전통시장 육성 4억원 등 67억원을 편성하여 일자리 창출과 자립기반 마련을 적극 지원하겠습니다.

또한 복지사각지대가 없도록 두루 살피고, 사회취약계층을 지속적으로 지원해 나가겠습니다.

두 번째, 군민이 편안하게 생활할 수 있도록 ‘안전하고 깨끗한 합천’을 만들어 가겠습니다. 풍수해 생활권 정비 및 재해위험지구 정비 등 재해예방사업에 240억원, 상수도 분야 220억원, 하수도 분야 205억원, 동부권 매립장 조성사업 28억원, 운행 경유차 배출가스 저감사업 13억원, 합천 생활폐기물 소각시설 설치사업 7억원 등 환경 및 재난방재 분야에 1009억원을 투입하여 안전하고 깨끗한 생활 환경을 조성하고 재해‧재난에 철저히 대비하여 군민을 안전하게 보호하겠습니다.

세 번째, ‘안정적 소득보전 및 미래농업 경쟁력 확보’를 위해 노력하겠습니다. 농축산업의 미래 경쟁력을 키우고 부자 농축산업인 육성에 매진하겠습니다.

기본형 공익직불사업 190억원, 논이모작 직불사업 5억원, 과학영농종합시설 신축 40억원, 농촌 신활력 플러스 사업 20억원, 지역 농특산물 판매장 건립공사 20억원, 친환경 농산물 생산지원 및 촉진자금 지원 7억원, 귀농귀촌 유치 및 신규 농업인 육성 지원 8억원, 농기계 공급 및 교육 지원 13억원 등을 편성하여 농업인들의 소득개선과 경영안정을 위한 기회를 만들어 가겠습니다.

또한, 합천 황토한우 명품 육성화 사업 11억원, 가축분뇨 자원화사업 11억원, 조사료 사일리지 제조 및 종자 구입에 9억원 등을 투입하여 농림축산 분야에 전문성을 키우고, 아이쿱 생협 경남물류센터 유치, 난 산업과 신소득 작물 육성 등 농림축산분야에 1048억원을 투입하여 합천군 농업의 미래 경쟁력을 확보하겠습니다.

농업·농촌의 공익적 가치보전을 위한 농민수당은 군 재정의 한계상 자체적인 재원으로 당장 시행은 어렵지만 도비 매칭을 통한 지원방안 등을 경남도와 긴밀히 공조하여 해결할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

네 번째, 지역경제 활성화를 위한 ‘문화관광 육성 및 전국대회 유치’에 힘을 기울이겠습니다.

영상테마파크 활성화 및 백리벚꽃길 빛의 밸리 조성 사업 32억원, 전국규모 체육대회 유치지원 26억원, 합천읍 전천후 게이트볼장 조성사업 10억원, 공설운동장 개보수 8억원, 생활체육시설 확충 8억원, 합천 다목적 체육관 신축 6억원 등 문화ㆍ체육ㆍ관광 분야에 350억원을 편성하여 군민의 다양한 문화활동과 체육활동을 통해 일상의 즐거움을 더해 나가고, 음식점과 숙박업소 활성화 등 경제 유발효과 극대화로 지역에 활력을 불어 넣겠습니다.

마지막으로, ‘군민의 생활여건 개선과 합천의 미래를 위한 투자사업’을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

군민의 생활 속 불편사항을 반영하여 주민숙원사업에 109억원을 편성하였고, 하천정비사업 65억원, 도시계획도로 개설사업 42억원 등 590억원을 편성하여 정주여건 개선에 노력하겠습니다.

존경하는 군민 여러분! 그리고 배몽희 의장님과 의원님 여러분!

우리 군은 위기를 뛰어넘어 선도지자체로 도약하기 위해 적극적으로 예산을 투입하면서도, 엄격한 지출 구조조정을 병행하여 재정 건전성을 지켜나가겠습니다.

2021년 예산안은 변동성과 불확실성으로 특징되는 현대의 정책 환경 속에서 군민의 일상을 든든하게 지키고 합천군의 미래를 튼튼하게 만드는 ‘울타리 예산’입니다.

구체적인 내용은 해당 부서장이 상임위원회에서 충분한 설명을 드릴 것입니다. 의원님들의 많은 조언과 격려를 부탁드립니다. 협력을 통한 상생으로 위기를 극복하고 발전해 온 합천군의 저력을 다시 한 번 더 발휘하기 위해 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 정리=이해균 기자


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