경남도(도지사 박완수)는 2월 8일 정책브리핑을 통해 2023년 교육분야 주요 신규시책의 추진계획을 발표했다.

최근 학령인구의 감소와 청년인구의 수도권 유출로 지방대학은 신입생 미충원 위기에 직면하고 있고, 지역 기업도 구인난이 심각한 상황이다.

*경남학령인구 : ('18년) 43.7만 명 → ('22년) 41.1만 명 (4년간 2.6만 명 감소) ※ 교육통계

** '22년 경남 20대 순유출 : 16,000여 명, 순유출율 (–4.7%, 전국 1위) ※ 통계청

청년층의 탈 경남 원인은 교육과 일자리로, 경남의 지속가능한 발전을 위해 지역산업과 연계한 우수인재양성과 지방대학의 혁신을 통한 역량강화가 어느 때보다 필요한 시기다.

교육부는 지난 1월 5일과 2월 1일 지역맞춤 교육개혁을 위해 지방대 지원 권한을 지자체로 이양하고, 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 구축과 글로컬 대학을 육성하여 지자체 주도로 지역주력산업의 인재를 양성할 수 있는 계획을 발표했다.

이에 발맞춰 경남도는 지역인재가 도내에서 교육받고 도내 기업에 취업하여 지역에 정주할 수 있도록 ▲도내 산업 연계 지역인재 양성 ▲지역인재 도내 기업 취업강화 ▲의대 및 법학전문대학원 유치 ▲교육자유특구 시범지역 선정추진 등 사업추진에 박차를 가할 계획이다.

■ 교육부 대학지원체계(RISE) 시범지역 선정 추진으로 도내 산업 연계 지역인재 양성

라이즈(RISE, Regional Innovation System & Education)는 대학의 행･재정 지원 권한을 지자체에 위임･이양하고, 지역발전과 연계한 전략적 지원으로 지역과 대학의 동반 성장을 추진하는 체계로, 교육부에서 공모를 통해 올해 5개 내외 지자체를 시범지역으로 선정할 계획이다.

시범지역에 선정되면 대학재정지원사업을 통합하고, 지자체 전담기관(RISE센터, 비영리 법인)을 구성한다. 지역주도 대학재정지원사업 예산을 지원하고, 지자체 주도로 재정지원계획을 수립하여 개별 대학을 지원할 수 있게 된다.

또한, 지역발전계획과 대학 특성화 분야 등을 고려하여, 지역의 실수요에 기반한 대학지원계획을 수립하고 지역대학을 지원하여, 지역이 키우고, 지역을 살리는 지역대학을 육성할 수 있다. 경남도는 라이즈(RISE) 시범지역을 신청하고, 선정되면 지역산업 연계 우수인재 양성을 선도적으로 추진한다는 방침이다.

*교육부 대학재정지원사업 : 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(RIS),
3단계 산학연협력 선도(전문)대학 육성사업(LINC 3.0), 대학의 평생교육체제 지원(LIFE), 고등직업교육거점지구 사업(HiVE) 등 (전국 대학재정지원사업 4조 4천여억 원 중 2조 원 정도 규모)

덧붙여 경남의 전략산업인 항공, 방산, 원전 산업과 연계하여 도내 대학이 지역발전을 선도할 수 있는 글로컬대학* 육성 사업에도 적극 참여할 계획이다.

* 글로컬대학 : 지역 발전 전략과 연계하여 지역의 발전을 선도하고 지역 내
다른 대학의 성장을 견인할 수 있는 특화 분야에 세계적인 대학

(’23년 글로컬대학 10개 내외 예정 → ’27년까지 30개 내외 목표)

한편, 교육부는 유·초·중등·대학까지 학교설립에서 운영까지 교육관련 규제를 완화하는 지역별 맞춤형 공교육 ‘교육자유특구’를 올 하반기에 운영방안 마련 후 내년부터 시범 운영할 예정이다. 이에 따라 경남도는 도 교육청, 대학, 경남연구원 등과 논의하여 지역 특성에 맞는 경남형 교육자유특구 모델을 마련하고, 교육자유특구 시범지역 선정을 위해 착실히 준비할 예정이다.

■ 지역인재의 도내 기업 취업 강화

도는 지난해 지역혁신플랫폼 기업협력모델사업을 통해 볼보그룹코리아 등 7개 도내 대·중견기업에 126명 인턴십을 운영하여 74명이 취업하였으며, NHN아카데미를 통한 지역 정보통신(IT) 인재를 육성하여 12명을 NHN계열사에 채용연계 하였다.

올해는 USG공유대학 1기생 300명이 수료하는 해로, USG공유대학 수료생의 전문교육분야인 스마트제조엔지니어링, 스마트 제조 정보통신기술(ICT), 스마트 도시·건설 분야의 도내 기업과 1월 지역혁신플랫폼에서 선정한 30여 개 산업용 소부장 우량 히든챔피언기업에 취업을 연계한다. 취업 이후에도 기술개발 공모사업 등 여러 가지 지역 산업혁신과 산·학 협력사업도 함께하도록 노력해 갈 계획이다.

특히, ‘경남 코딩 오픈 메타캠퍼스’를 구축하고, 산업분야 전문가를 영입하여 코딩 등 도내 유수기업이 원하는 교육과정을 운용한다. 이를 통해 지역의 정보통신(IT)‧소프트웨어(SW) 분야 인재를 양성하여 도내 기업에 필요한 정보통신(IT) 인재를 취업 연계할 계획이다.

* 메타캠퍼스 : 코딩 및 정보통신기술 전문인력 양성을 위한 3차원 가상세계 형태의 캠퍼스

또한, 도내 전략산업인 항공·방산·원전분야 우수 인재육성을 위해 지역인재육성 특별팀(TF) 중 대학고교인재육성 분과와 관련기업, 대학, 연구기관 등과 머리를 맞대어 우수인력 양성·유치·지원책 마련방안을 위해 논의할 예정이다.

■ 공공의료확충과 산업특화 법조 인력 양성을 위한 의대, 법전원 유치 추진

경남의 의대 정원은 76명으로, 전국 40개 대학 정원 3,058명의 2.5% 수준에 불과하다. 경남은 필수의료 강화와 지역의료 격차 해소를 위해 특별팀(TF)을 구성하여 복지부, 교육부와 의대 신설과 의대 정원 확대를 위해 지속 협의하고, 정치권‧지역의료계 등과도 전방위적 협력을 통해 의대 유치에 총력을 다하고 있다.

또한, 경남은 지방법원은 있으나 법학전문대학원이 없는 유일한 지역이다. 산업특화 법조인력 양성과 산업별 전문변호사 양성을 위해 경남 법학전문대학원 유치가 반드시 필요한 상황이다. 이에 따라 경남도는 지역인재육성 특별팀(TF) 중 법학전문대학원 유치 분과를 구성하여 법학전문대학원 유치를 위한 분위기를 조성하고 교육부, 법무부와 법학전문대학원 경남 유치를 위해 지속적으로 협의할 계획이다.

하정수 경남도 교육담당관은 “올해 들어 지방대학 지원 권한을 이양하는 등 교육부의 교육정책이 빠르게 변화하고 있어 도는 대학, 기업체와 함께 이에 신속히 대응하여 지방대학의 위기를 타개할 계획”이라고 밝히면서 “올해 추진할 계획을 알차게 준비하여 지역인재가 지역대학에서 교육받고 지역에 정주할 수 있도록 전 행정력을 집중하겠다”라고 말했다. 정웅교 기자

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